以“多规合一”推进行政审批制度改革

——厦门的实践与思考

林明华

（厦门市行政学院法学教研部，福建厦门 361027）

摘  要：厦门在“多规合一”推进过程中，始终将建设项目的行政审批制度改革作为一项工作重点，初步形成了项目策划生成、项目审批和项目监管三阶段为主要内容的行政审批制度创新，从而解决了项目落地困难、推进缓慢、程序繁琐等问题。本课题在总结厦门“多规合一”做法和成效的基础上，提出以推广复制建设项目审批创新经验、探索推进审批事项精简、持续推动审批流程优化、建立审批改革综合评估机制、推动顶层制度设计等措施推进行政审批制度改革，从而实现城市治理体系和治理能力现代化。

　  关键词：多规合一；行政审批；厦门